3月17日，《天津滨海新区综合配套改革试验方案》获得国务院正式批复，这个涉及金融、土地、涉外经济体制、行政体制等多方面的改革方案被相关政府高层称为“最具含金量的政策”。昨天，一位接近上海市政府的专家表示，因为滨海新区是继上海浦东之后的第二个综合配套改革试点区域，滨海配套改革试验方案的通过已经引起上海浦东的关注。目前专家正紧急为浦东新区递交研究报告，以比较差异，指导发展。
     “目前浦东新区的综合配套改革已经进入第二阶段，但滨海新区带来的良性竞争效应可能推动上海浦东加大实效。”一位业内人士称。
      而在滨海众多试点内容中，OTC市场首度获批尤其引人关注。“这标志着中小股份制企业除了上市独木桥之外，有了新的资本市场融资渠道。”上海体制改革研究所研究员郑韶称。
      OTC市场即柜台交易市场，指未上市的股份有限公司股票可以通过柜台方式在市场上公开交易。“可以卖几百万股，也可以卖几股，这种小额、灵活的股票售卖方式可以帮助众多非上市企业实现融资。”专家称。
      就是这样一个简单的OTC产品，在深圳、上海、广州等地都曾跃跃欲试的背景下，天津滨海首度通过了政府审批。
      专家认为，OTC落户天津有其特殊背景，但该政策的破冰确实会给未来的中小企业融资打开新渠道。“我们中小民营企业真的很需要OTC政策，在银根紧缩的宏观调控市场，中小民企贷款不容易，上市又是个千军万马过独木桥的长期战略，都去上市可能性不大。如果开放了OTC政策，很多中小企业的融资难题就容易多了。”一家浙江企业老总向记者表示。

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