信贷额度调增2000亿急救中小企 银行苦乐参半
|
来源：每日经济新闻 时间：2008-8-6 |
|
世界经济步入“冬天”，中国的中小企业正面临着前所未有的困难。 昨日，央行以不成文的方式，同意调增2008年度商业银行信贷规模，本次调增采用“区别对待”的方式：对全国性商业银行调增5%，对地方性商业银行调增10%。这将直接给急需资金的广大中小企业输血2000亿元。 银行业人士认为，如政策层没有“组合拳”配套实施出台，以全方位缓解中小企业生存压力，银行把这些资金放出去还真有点“揪心”。 央行：紧急输血2000亿元 自年初实施从紧的货币政策以来，商业银行放贷按季调控，资金本已紧张的小企业更是首当其冲。据银监会公布的上半年数据来看，小企业信贷增长并不理想。一季度仅有3000亿元授予中小企业，比去年同期减少了300亿元。 “对于中小企业来说，现在不仅是冬天，更是冬季里的三九天。”中小企业协会会长李子彬忧心忡忡。 决策层已意识到这一点。除了昨日央行以不成文的方式同意调增2008年度商业银行信贷规模外，之前也有一些积极信号已显示出来。 8月3日，在第二届广东中小企业经济论坛上，国家发改委中小企业司有关负责人表示，目前国家发改委正同有关部门研究建立 “国家中小企业银行”，目的是为了解决中小企业的融资难题。税收方面，有可能把中小企业纳税规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元，提高所得税门槛。 7月底，财政部和国家税务总局联合下放《关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知》，8月1日起，将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，这将在一定程度上增加纺织企业的生存空间。 全国各省份也在为中小企业想出路。杭州市委书记王国平日前透露，杭州正研究出台一系列帮助中小企业渡难关的政策。广东也将在本月出台新政策，以缓解企业经营压力，并动用400亿元资金协助中小型企业实现转型升级。 银行：喜忧参半 “听到这个消息我是 ‘喜忧参半’。”昨日，深圳平安银行上海分行行长助理孙献军对《每日经济新闻》记者表示。目前，银行方面对中小企业信贷最悲观的预期是：银行资金最终被企业用作“遣散费”。 官方数据显示，今年上半年，全国约1/10的规模以上中小企业工业增加值增长率仅为30%，较去年同期下降15%；全国6.7万家规模以上中小企业倒闭，其中劳动密集型的典型产业纺织业中小企业倒闭1万多家。 “个贷部看着报表上的数据上升可能很高兴，但我却总感到紧张。”昨日，某银行上海分行公司银行部相关负责人对本报表示，据该行调查统计，今年以来在珠三角、长三角倒闭的中小企业已达1/5。 孙献军认为，许多银行是真心看好中小企业业务的，但发放中小企业贷款，毕竟取决于银行对这些企业信贷风险的掌控能力，不考虑这个能力贸然放贷并不可取。 但是，这部分多出来的信贷额度如何使用？ 业内人士认为，可以肯定的是，虽然商业银行不会对窗口指导言听计从，但也不可能公然违抗。唯一的疑问是：这多出来的2000亿元资金有多少会真正发挥作用？ 孙献军表示，平安银行目前还没来得及细化并讨论具体的实施措施，“但有了新额度，毕竟是好事。” 期盼： 配套措施尽快出台 银行的另一个担忧是，它们不仅需要可供放贷的资金，更需要放出去的资金能安全收回。这不仅需要融资支持，更需要配套政策组合出台。 “我个人倾向尽量少做，因此团队在推广时也很谨慎。”一银行上海分行高层昨日对本报透露。虽然他认为银行业务与企业实际需求有一定偏差是主要原因，但目前中小企业面临的生存空间的挑战，或许也是一个重要原因。 申银万国昨日发布的报告也指出，由于调整信贷额度方案还不明确，额度增加有两种可能：一是不限用途，二是主要针对中小企业信贷。考虑到中小企业的资产质量比较差，风险比较高，能够为银行提供的中间业务量比较小，银行不一定愿意贷款给中小企业。因此，不限用途反而对缓解企业资金压力的效果更好一些。 目前，出台缓解中小企业生存环境的配套政策 （比如纺织行业出口退税能扩大到其他行业）已成为银行业的普遍预期，这或许也是上调额度被真正执行的一个前提。 对此，中信嘉华首席经济、策略师廖群日前在接受《每日经济新闻》采访时表示，宏观政策的松动，不仅是货币政策，也应包括财政税收方面的松动。 但在货币政策局部松动已成定局的背景下，是否有配套措施进一步出台，目前学术界争议很大。独立经济学家谢国忠近日在媒体上表示，中国进入了周期性与结构性双重调整的时期，许多企业倒闭是必然的，虽然短期内会降低就业率，但应顺应这种优胜劣汰的市场规律。 |
|
||