而在北京、天津、上海私募股权投资基金高调发展的同时，中国最早的创投发源地深圳，PE产业并没有止步不前，据了解，目前深圳市有关部门以及深圳创投同业公会都在积极推动包括税收、创投发展园区、创投企业金融高管资格、创投引导基金等方面的PE鼓励政策。而在本月下旬即将召开的深圳创新大会上，业界也很期待政府给深圳的PE产业带来惊喜。

　　面对来自京沪津的竞争，深圳金融顾问协会秘书长李春瑜坦言，这是一场艰难的博弈。不过，他认为，争做私募中心城市，深圳绝对有资格。

　　私募产业园区含苞待放

　　本周五，由深圳科信局、高新办、南山区政府联合主办的创新南山2008“创业之星”大赛十强将在深圳产生。通过此次大赛，目前已有二十余家参赛企业与十多家创投机构达成合作意向。而在深圳市获得全国第一批创新投资试点资格后，在本月下旬即将召开的深圳创新大会上政府究竟能够给行业带来什么惊喜，业界也充满了期待。

　　在李春瑜看来，深圳在发展私募中心方面有濒临香港的“地利”，也有在创新方面先行先试的“天时”，便于积累巨大的市场资源。

　　据他介绍，深圳市有关部门一直在做详细的行业调研，目前已达成共识的是要在深圳建立一个私募产业园区。按照初步设想，私募产业园区类似于一个私募行业的聚集地。“通俗来讲是一个私募扎堆的地方，入驻的企业会享受相关的优惠政策。”李春瑜对记者介绍道，“具体的细则目前还在制定当中，但是已有一些初步的设想，比如，会考虑把一些针对深圳金融行业高管的政策同样施用于私募行业的高管。同时，在办公租金的补贴方面会给予一定的优惠等等。”他表示，设立私募产业园区的意义重大。

　　深圳国成世纪创业投资有限公司总经理丁宝玉强调，现在国内风险投资的整体割据是北京第一、上海第二、深圳第三，但就深圳本土的私募来讲，绝对超过北京、上海。

　　深圳国际高新技术产权交易所股改中心副总经理刘宇表示，深圳创投行业的起步比较早，目前深圳有不少做得非常好的机构，如国有创投企业的深圳创新投，民营创投企业深港产学研、松禾资本、同创伟业。可以说，深圳的GP队伍强，LP资源也丰富（LP指的是有限合伙人limited partner，仅仅投资资本，不参与公司管理。GP指的是普通合伙人，负责投资管理），而且项目资源好，高科技业发达、可供投资的项目比较多。同时，与深交所沟通方便，具有明显的信息优势。现在缺少的还是政策支持，以及如何把这些资源串联起来。

　　刘宇所在的深圳国际高新技术产权交易所是广东省政府、深圳市政府重点共建的技术产权交易中心，是深圳市政府“创新型企业成长路线图计划”的实施平台。高交所作为私募股权投资基金进入和退出的重要平台，在培育和构建优质“企业池”的同时，也发展和打造投资于中小企业的私募股权投资的“基金池”，在推动深圳的私募股权投资方面担当着重要的作用。

　　降低税率是当务之急

　　就目前来说，与北京、上海、天津相比，深圳发展创投行业最大的劣势在于税收政策。刘宇表示，深圳高交所当时成立南海成长创投基金跟LP揭示风险的时候就指出，面临的主要风险是税收风险，按照目前国家对合伙企业税收管理办法，对合伙人从合伙企业所得累进增收最高35%的税率，如果按照这个办法，对合伙人来说就明显太高了。

　　他表示，虽然国家对有限合伙制企业没有明确的说法，但北京、天津、上海对合伙企业的LP只是按照20%的征税标准，天津和北京对于GP也实行20%的征税标准。如果深圳不改变当前累进增收最高35%的税率的话，恐怕很多创投企业都会转到北京、天津、上海这些地方。

　　深圳信科创业投资总经理郑海滨也持有同样的看法，他对记者表示：“在国家和地区，包括美国、中国的台湾地区等，都有对私募、创投鼓励性的政策，常用的做法是减免部分税收。”

　　丁宝玉指出，其实国家已经出台了税收的相关政策，但限制太多。“比如在实际操作过程中，对投资IPO阶段的项目税收上有限制，实际上没有必要”。丁宝玉表示，“在所得税方面，地方政府可以按照一定的比例返还。另外，深圳可以利用自己在立法方面的优势，出台一些有利于私募行业发展的政策”。

　　目前深圳市已成为全国第一批创新投资的试点，本月下旬将召开新一届的创新大会。深圳创投界对此次大会是否会明确一些支持政策充满了期待。

　　创新型企业成长路线图计划

　　该计划是深圳市政府为科技型中小企业提供快速成长的支持网络和绿色通道的重要工程，旨在鼓励、引导、支持自主创新型企业通过股份制改造、私募融资、公开上市谋求发展，有效解决科技型中小企业融资难问题，帮助企业突破技术创新、组织管理和市场开发等瓶颈。凡入选该计划的自主创新型企业，在“股改+托管+私募→成长+上市”五个环节，深圳市政府将给予财政补贴：股改10万元，辅导100万元，上市100万元，中小企业板上市特别追加100万元。