马德伦分析说，在煤炭主产区比如山西省，民间融资相当活跃，大量民间资金投入到回采率低、洗选率低、资源浪费和环境破坏严重的传统煤炭生产领域，蕴含着较大的风险；然而煤炭新产业的建设发展、科技创新以及科技成果转借等方面则融资无门，面临着资金瓶颈的制约。

   　 针对这一情况，人民银行提出“设立煤炭产业投资基金或者能源产业基金，为资金的供需双方建立一种有效的对接管道”的建议。在山西省发展改革委的积极支持下，2006年底，“山西能源产业基金”的意向性计划获得国家发展改革委许可。

    　马德伦说，经国务院批准，目前该基金已经正式筹建，基金规模为100亿元，专门用于支持山西省的煤层气和再生能源产业项目。