《河北省科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》规定，引导基金是由政府设立并按照市场化方式运作的政策性基金，通过财政资金的引导和放大作用，支持创业投资发展，增加创业投资资本供给，推动高新技术成果转化，支持科技型中小企业发展。其支持对象为在河北境内从事创业投资的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构以及初创期科技型中小企业。

　　引导基金采用两种不同方式支持创业投资：第一种方式是阶段参股，即引导基金以参股不控股为原则，合资建立投资机构，并在约定的期限内推出。这一方式主要支持设立新的创业投资机构，以扩大对科技型中小企业的投资总量。第二种支持方式是跟进投资。即引导基金与创业投资机构共同投资于初创期中小企业。这种方式主要支持已经设立的创业投资机构，以降低其投资风险。

　　据介绍，科技型创业投资引导基金突出“政府引导、市场运作、服务地方、创新机制、专业管理”的原则。《办法》规定，引导基金以股权投资的，在创业投资中占的比例最高不超过25%，且不能成为第一大股东，不参与创业投资机构日常管理。这样既保证了引导作用，也避免了对所参股创业投资机构的行政干预。二是引导基金在选择支持对象时，不直接选择项目，而是通过设定客观条件，公开选择创业投资机构，至于这些机构接受引导基金支持后，具体投资哪些项目，则由其从投资者的角度自行判断和决定，引导基金不干预，从而使政府部门突破“选项目”的困扰。

　　引导基金体现了引导基金对社会资金的撬动作用。引导基金不以盈利为目的，通过将部分投资收益让利于投资者或者为投资者提供补助的方式，吸引社会资金向初创期中小企业投资。这不仅使更多的企业收益，更为重要的是可以使财政资金的辐射面更广，从而使中小企业的融资环境从总体上得到改善。