投资环境

　　离岸公司期待“上岸”

　　身在私募企业，不少人士表示非常希望能在浦东注册一家股权投资公司。由于种种原因，目前绝大部分的私募基金都选择了通过离岸公司的方式，以外资的形态进入国内。但这种模式给当地政府带来的问题是，很难监控这些资金的真正动向。就浦东来说，新区金融办对区内的银行、保险公司、交易所等都有专人专管，有着详细的统计数据，但对私募基金却无法有一个明晰的数字。

　　对大多数规模小、活力充沛的私募基金公司而言，他们最关心的问题有三个，首先最希望企业在低成本的状态下运行，包括税收、商务成本、运营成本；第二最关心退出渠道；第三最关心所投资企业的环境，尤其是政府对企业的态度，尤其担心政策变化和政策不明确。

　　业内人士认为，若想要吸引大量私募基金落户浦东，就需要有完善的政策和适宜的生活环境。尤其私募基金高管很多都是外省市乃至海外人士，要想将他们留在浦东，需要政府提供一系列的优惠政策：如家属户口入沪、教育及医疗保障、与本地市民相同的各类市民福利等。

　　浦东相关负责人曾多次在不同场合表示，浦东将结合综合配套改革试点，积极探索私募股权基金发展的机制，促进私募股权基金在浦东集聚和发展，并尝试发起设立成长型中小企业创业投资基金，发挥金融中心对区域发展的辐射力。政府还在考虑为股权投资企业提供一站式服务，并对投资浦东新区国有企业、新区高科技企业的PE，在税收等方面给予优惠。

　　据统计，自有限合伙制成为股权投资机构重要组织形式以来，浦东已成立有限合伙制基金45家，资金总额近34亿元。截至目前，新区拥有各类金融机构542家，约占全市总数的70%，共吸引超过10万名金融从业人员在浦东工作。

　　政策导向

　　鼓励风投机构发展

　　“此次上海《办法》的出台，很好地填补了优惠政策上的空缺，相信将会吸引更多股权投资企业。”一位风投人士向记者透露，以前很多股权投资企业就是因为缺乏一系列优惠政策而放弃上海。

　　有关专家表示，《办法》填补了以往优惠政策的空缺，表现出新区政府鼓励风投、私募机构发展的政策导向，为促进建设金融机构和人才集聚高地掷下了重要砝码。日益优厚的软环境让浦东的“金融磁石”效应不断放大，今年，上海金融交易广场和上海证监局相继入驻浦东，以货币经纪、融资租赁、汽车金融为代表的新型金融机构不断涌现；以贝恩资本、安佰深为代表的著名股权投资基金相继落户；新华08上海总部、SWIFT和CFA协会上海办公室也在浦东开业成立。

　　意义深远

　　对接国际金融中心

　　“私募股权中心的打造是为了引入各类长期投资资金，形成一批有影响力的股权投资企业，推动上海成为资金和资产管理中心，促进上海国际金融中心建设。”上海市副市长屠光绍曾表示，目前PE已经成为一种新的金融形式，“PE是对现有金融体系的补充和完善”，发展PE的过程即是不断完善金融结构的过程，这对于上海国际金融中心建设具有非常重要的意义。

　　除了和上海国际金融中心对接之外，屠光绍还表示，私募股权中心还将与上海经济结构调整和企业改造相对接。“上海正在由传统的制造业向现代服务业转型，PE可以发挥重要作用。”而通过PE和企业联动，通过鼓励PE参股、重组国有企业，上海也将改变国资比重过大的局面，实现企业的多元化发展。

　　浦东新区金融服务办公室相关人士表示，新区政府确有意选择在陆家嘴或张江建立一个私募基金集聚区，为私募基金提供更专业的服务，但地点等具体细节尚在商议之中。