根据浙江省政府的规划，浙江将推动构建多层次的股权投资基金体系，将股权投资基金作为“拓宽融资渠道、规范民间资金的重要工具”。未来几年，仍是社会资本进入创投领域的大好机遇。“只要投资者眼光独到，会得到丰厚的回报。”

　　股权融资，正成为越来越重要的融资渠道。而股权投资管理机构，也成为政府呵护的对象。

　　5月20日，浙江省政府《关于促进股权投资基金发展的若干意见》(以下简称《意见》)出台。这也是第一份以政府名义发布的创投产业的扶持意见。

　　此前，国家税务总局也正式公布了《关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》(国税发[2009]87号，以下简称“87号文”)。相比之前的《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》(财税[2007]31号，下简称“31号文”)，87号文大大简化了创业投资企业申请税收优惠政策的程序。

　　《意见》和87号文对于创投资本给予了极大的政策优惠，在企业组织结构、法律保护、税收优惠方面，都有空前的扶持力度。《意见》的发布对一些处于低谷的本土民营创投机构来说，无疑是一场“及时雨”；另外，也可吸引一些省外、境外大型股权投资管理公司入驻浙江。

　　《意见》出台之前一周，总部位于浙江诸暨的海越股份(600387)发布公告，全资设立浙江天越创业投资有限公司和浙江海越创业投资有限公司，注册资本各为1亿元。

　　空前的扶持力度

　　“与以往的若干举措不同，这次要出台的政策更全面。”杭州市创投中心董事长陈长泉表示，无论是优惠对象范围还是优惠的具体措施，87号文与《意见》都显示出了政策的“全面性”。

　　据了解，《条例》涉及到投融资部分已明确形成计划，包括将建立引导投资基金、加大政策性税收优惠、优先支持安排上市融资等。令人欣喜的是，《意见》对创投机构所涉房产税、土地使用税、水利建设专项资金、城镇土地使用税等实施优惠。

　　“这对我们来说太重要了。”陈长泉同时也是杭州高科技投资有限公司的董事长，该创投机构以投资高新技术企业前期投资为主。陈长泉称，政府对创投基金的态度仍然非常鼓励，他断言，未来几年，仍是社会资本进入创投领域的大好机遇。“只要投资者眼光独到，会得到丰厚富的回报。”

　　实际上，浙江的创投机构已经有一年多的时间没有好日子过了。2008年的金融危机，使中国VC、PE几个月内从波峰跌到低谷。许多进入这一领域不到两年的投资人，开始面临被淘汰的危险。

　　据杭州一位业内人士透露，在杭州的几十家创投机构中，至少有三分之一以上的企业在2008年下半年没有出过手，有的企业已名存实亡。

　　浙江华睿投资管理有限公司董事长宗佩民认为，在这样的大背景下，政府出台《意见》，其“振兴”创投行业的意图不言而喻。

　　“浙江中小企业众多，投资创业活跃，资金需求旺盛。但长期以来，企业融资结构不尽合理：一方面，银行间接融资占比过高；另一方面，民间资金充裕，难以合理引导和规范。”浙江省经济和信息化委员会副主任凌云表示，基于上述原因，浙江拟将股权投资基金作为“拓宽融资渠道、规范民间资金的重要工具”。

　　而另一无法忽略的背景是，今年一季度，浙江经济遭遇多年未遇的低迷局势，主因之一是工业投资增速大幅下滑，民企投资意愿不高，导致大量社会资金闲置。而政府试图让股权投资基金成为吸纳这些民资的新通道。

　　《意见》明确公开鼓励社会资本投向股权投资基金领域，提出到2012年末力争股权投资管理机构管理的社会资金规模达500亿元以上的目标。

　　“500亿元的目标绝对能实现，单华睿的目标就是3年后达到100亿元。”宗佩民认为，创投机构关注的是《意见》对股权投资管理公司的支持。