“身份”难题
不过,有些外资机构在早些时候已经在为国内上市,包括创业板做准备。
目前,用外币直接投资,采用中外合资的形式或者用人民币基金投资内资企业是外资PE寻求境内退出的两种常用手法。
“我们现在已经有很多是中外合资企业”,赛富合伙人徐航说,赛富“有一批公司可以达到中小板的要求,不少公司也在为创业板做准备”。
而早在2007年,赛富以中外合资的形式投资的企业怡亚通(002183)已经深交所上市,成为外资PE在A股退出的样本。
普凯投资也在寻求国内上市的机会。2008年,普凯1000万美金入股山东蓝海大酒店就是采用的中外合资形式。
不过,在李朝应律师看来,外资背景与纯本土的PE投资相比,还是比较复杂的。
“涉及外资就要到商务部门审批。”李朝应表示,“做股改的时候要到商务部门审批,将来上市的时候也要经过这套程序,这跟本土的机构比就更复杂,只要多一个政府部门肯定要多花一些时间。”
而对于外资PE而言,审批过程中的不确定性恰恰是让他们颇感被动的地方,至少这几年,外资PE因为审批速度而被抢单、毁单的现象并不少见。
近几年人民币基金的潮起成为外资PE急切想要摘掉“外资”的帽子,拿到和本土PE同等的“身份证”的真实写照。
但截至目前,外资PE真正在国内募集纯人民币基金的成功案例屈指可数,一方面是中国LP的不成熟,另一方面,林霆分析,“目前一些外资PE不可能去专门募人民币基金,因为这样的话,会跟国外的LP有利益冲突的问题。”
因此,外资PE的人民币基金更多的是采用JV(Joint Venture中外合资)的模式,即外资PE将外币转换成人民币,再与一部分人民币LP共同组成一个中外合资的人民币基金。
成立于2006年的苏州工业园区FOF(基金的基金)是中国第一只市场化运作的创投引导基金,目前已经和智基创投、德同资本、软银中国等外资PE成立中外合资的人民币基金。
不过,苏州工业园区FOF管理人徐清对媒体坦承,JV模式的人民币基金设立之后,也遇到一些问题。
首先,外管局对于资金的流进管制比较大,在运作方面有一些障碍。
其次,JV结构的基金投资的项目还是被视为外资,一方面受到产业目录的限制,另一方面因为JV人民币基金的投资,被投的项目也会变成JV,还是要经过商务部门的审批。
另外,徐清担心的是,在退出方面,整个JV基金到目前为止还没有完整的退出项目,是不是会遇到问题现在也不敢肯定。
“中外合资的有限合伙制的人民币基金,有些地方的工商还不认,”姜皓天分析,“本来是想做个人民币基金,想投一些国内上市的企业,避免给企业带来麻烦,结果有时候反而还增加了麻烦。”
政府的政策及监管环境的不完善被视为原因之一。
“政策本身就一直不停的在变化,发改委、外管局、证监会、商务部这些部门对于基金的募集、运作、退出都有较大的影响,他们出的政策之间如果有冲突,就会让下面的人比较难操作。” 徐清称,JV形式的人民币基金目前受政策法规的影响很大。
而一些外资PE则抱怨他们在中国的投资不能享有和本土PE同等的“国民待遇”。
某欧洲知名投资机构亚洲区总裁也曾向记者抱怨,目前中国政府对外资机构投资的每一个案例都要审批,而且速度缓慢,这在一定程度上抑制了PE市场的活跃。
王守仁认为,但对于外资PE的监管和审批制度是“应该的,没什么可抱怨的”,“任何一个国家的创业投资都是以本土为主,现在创业板开了,正是培育和发展本土创投机构的好机会。”王说。
不过,在一些外资PE看来,投资中国国内的企业并寻求境内退出,更大的难题在于,他们短期内很难具备本土PE的那些核心优势,比如渠道、人脉等等。
这对于外资PE来说会有一些影响,徐航认为,“毕竟是不同的圈子”,“我们在怡亚通上市的时候也花了很多时间。”他说。
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