优惠程度备受期待

　　在建设国际金融中心的竞争中，PE优惠政策成为上海、北京、天津等吸引外资的诱人筹码之一。今年6月，上海发布了《上海市浦东新区设立外商投资股权投资管理企业试行办法》，允许外资PE在浦东以股权投资管理企业形式设立子公司，并给予一定优惠政策，包括允许外资PE以合伙人制形式设立、外方出资在20％内的基金，被视为内资基金，赋予其“国民身份”的待遇。这些政策掀起了数家外资PE8月在沪登陆热潮。

　　与上海相比，北京显得格外安静。直到9月11日，北京外资PE政策进展才透出一点动静。北京市金融局的湛龙处长表示，“北京市促进外资PE发展的意见”可能在国庆节前公布，实施细则正在加紧制订。当时，湛龙还透露，北京市金融局已确定“1%2B3%2BN”的发展模式以吸引PE在京发展。

　　然而市场翘首企盼的外资PE发展意见并没有在国庆前亮相。

　　“外资PE的实施细则确定在本月出台，这是北京打造国际金融中心的资源优势之一。”10月9日，北京市朝阳区金融服务办公室主任常树奇向《每日经济新闻》独家透露。

　　个性化需求或纳入细则

　　“其实，北京引入外资PE的实施细则，会在已有的关于股权投资政策的范围内，满足PE机构的个性化需求。”常树奇表示。

　　所谓的个性化需求，一方面是资金支持，比如，“对外资PE机构在CBD租赁办公场所时，会有一些补贴等优惠政策，降低其办公成本。”另一方面，在PE机构高管、专业人才的子女教育等方面，也会给予一定的便利安排。“类似这些优惠措施都是从改善投资环境方面入手。”常树奇说，其他城市大致也是如此思路。

　　今年1月20日，北京金融工作局牵头发布的 《关于促进股权投资基金业发展的意见》（下称《意见》），已经对北京注册的内资、外资PE及其企业给予了政策优惠。《意见》明确提出，对PE或管理企业给予工商注册登记的便利，注册在京的合伙制PE不作为所得税纳税主体，采取“先分后税”方式，由合伙人分别缴纳个人所得税或企业所得税。而对于所得收益，则按照“利息、股息、红利所得”或者“财产转让所得”项目征收个人所得税，税率为20％。

　　《意见》支持企业年金、地方社保基金在京注册设立PE，鼓励证券公司、保险公司、信托公司等金融机构在京投资设股权基金。《意见》强调，北京各有关部门要在注册登记、人才引进、经营场所选定等方面做好政府服务工作，给予相应政策支持。

　　常树奇表示，“本月将出台的实施细则，无非就是对《意见》的细化，而且更加突出个性化服务。”

　　“据我们了解，目前外资PE的实施细则，北京金融工作局正在委托北京PE协会进行修改。”一位消息人士透露。