北京上亿元规模的引导基金寻合作创业投资机构、陕西引导基金诚邀投资机构洽谈合作。随着各级引导基金数量的增加，地方政府在全国范围内掀起了一股寻找合作创投的“大征集”。

　　政府公开征集合作创投

　　北京中海投资管理公司代表北京海淀区政府打出一则征集广告，面向全国公开征集海淀区创业投资引导基金首批合作创业投资机构。

　　据该征集广告介绍，海淀区创业投资引导基金主要服务于海淀区功能定位和产业发展，以参股方式引导创业投资机构共同设立创业投资企业，用于引导各类创业投资企业向符合海淀区域功能定位和相关产业政策、产业投资导向的创业企业投资，鼓励创业投资企业向初创期和成长期中小企业投资。

　　征集广告对参股方做了明确的要求：首先，参股创投企业中引导基金出资额不超过参股创投企业总股本（基金总规模）的30%，且不成为第一大股东；其次，参股创投企业投资于海淀区域内企业的资金额度不低于引导基金参股出资总额的1.5倍。首批合作机构将优先考虑与已在国家发改委备案的创业（股权）投资机构合作。

　　无独有偶，早在今年2月份，北控孵化器有限公司代表北京市政府就发布了同类的公告，向社会公开征集“北京市中小企业创业投资引导基金第三批合作创业投资机构”。而陕西省发改委在今年4月份也发过类似公告，公开征集“陕西省创业投资引导基金2009年度合作创业投资机构”。

　　引导基金三种运营模式

　　各级地方政府设立政府创投引导基金，主要目的是为了扶持本地中小型创业企业的发展，但前提是要保证政府资金的安全。为了达到上述目标而又做到风险可控，各地纷纷进行了一些探索。据记者了解，从目前实践看，主要有三种运营模式。

　　作为与各地引导基金合作最多的国内创投龙头企业——深圳创新投在苏州等地的做法是，政府和创投机构共同设立政府引导基金，在政府的指导下由商业机构按照市场化的原则进行管理。政府资金享受“保本加固定收益”优先待遇。

　　而北京市成立的引导基金现有的运作模式则是，政府自己成立引导基金，建立管理制度，但引导基金要先于社会资本退出，以此来保证引导基金的安全。同时，在引导基金和社会资本持有创业企业股权比例上，引导基金最高出资为30%。“希望社会投资机构能出资70%，通过这样的机制，不仅能保证政府资金安全，也能让政府和大股东同进退、共甘苦。”北京市发改委中小企业处处长郭俊峰此前表示。

　　天津的运作模式类似于深圳创新投模式，但又不完全相同。据天津滨海新区创业风险投资引导基金总裁陈传进此前介绍，该地所采取的模式是把政府资金委托给创投公司，采取托管管理模式。同时，引导和监督基金按照一定的投资方向运作，但不干预所投资基金的日常管理。