日前，新闻出版总署下发了《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》。该意见提出，新闻出版产业发展要继续深化新闻出版体制改革，打造合格市场主体和骨干企业；运用高新技术促进产业升级；完善现代市场体系，发挥市场在资源配置中的基础性作用；利用全国性和区域性产权交易机构；扩大投融资渠道，引导和规范各种非公有资本有序进入新闻出版产业。

　　某分析师表示：“自2008年底，涉及出版业改革方面的政策法规出台速度明显加快，通过这一系列新政导向的转变，我们可以看到出版业政策性拐点已经显现，相信随着该行业市场化程度逐步提升，将促使更多元、更庞大的社会资本进入出版业。可以预见，国家政策层面的投资风险因素会逐步显著减少。”

　　据记者了解，从当前发展阶段来看，我国正处于传统出版与数字化出版相结合、相交叉和相促进的转型期。在以图书、报纸、期刊出版等为代表的传统产业保持一定高度的增长之外，以网络游戏、数字出版、手机出版等为代表的新兴产业正以惊人的速度发展，其发展势头已超过传统产业。据新闻出版总署最新统计数据显示，数字出版总产值已经从2006年的200亿元增加到2009年的750亿元。

　　中国社会科学院发布的《2008年文化蓝皮书》指出，未来５年，将有超过30%的手机用户通过手机阅读电子书和数字报，由图书馆等机构用户采购的电子书、数字报的规模将达到10亿元人民币，由网民和手机用户带动的电子书、数字报内容销售及广告收入将达到50亿元人民币。“对于一向看重行业总体市场规模、崭新商业模式、行业未来巨大发展空间的VC/PE们来讲，中国的出版业是一个不折不扣的朝阳产业。”段宁宁指出。

　　而实际上，向来“嗅觉”敏锐的VC/PE投资机构已经悄然开始在中国出版产业进行投资。据数据显示，在刚刚过去的2009年，就有像达晨创投、湖南湘投等５家创投机构联合投资中南出版传媒集团股份有限公司等案例显现。

　　从另一个角度来看，由于出版业在最新的《外商投资产业指导目录》（2007年修订）中被列入禁止外商投资的行业之一，进而人民币基金在该产业中的投资优势尽显。因此，段宁宁认为，在今后几年中或将促使更多的外资VC/PE投资机构加速募集人民币基金的脚步，在中国出版业改制、重组的大潮中分一杯羹。